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要用戰略的眼光看林業抓林業

发布时间:2019-11-09 03:56:08 编辑:笔名

要用战略的眼光看林业抓林业

林业建设是近年来各级政府工作报告、领导讲话中的高频词,但是真正将对林业的高度重视落实在具体行动上,进而总结出先进理念和经验的并不多湖北省荆门市委书记王玲做到了她不仅对林业工作有感情、对林业建设有理念,更对林业发展有部署、有行动她的说法并不陌生

要用战略的眼光看林业抓林业

盛夏时节,高温炙烤着大地湖北荆门城乡居民却享受着绿色带来的片片阴凉

荆门市森林覆盖率为36.9%过去5年,市财政仅投入城市绿化资金即超过3亿元绿色迅速成了这个资源型城市的主色调

国家现代林业建设示范市、全国绿化模范城市等绿色名片纷至沓来,同期,荆门经济社会快速发展林业生态建设在全省乃至全国位列前茅,这为荆门社会经济的可持续发展拓宽了空间

林业的发展潜力大、任务重,这个事情要做好

在2008年的中国特色魅力城市排行榜上,湖北有8个城市上榜,荆门位列其中这一年,荆门市又增加了一张绿色名片,被列为国家现代林业建设示范市时任荆门市市长的王玲在接受专访时说: 荆门的魅力,首先是丰富的自然生态资源作为武汉城市圈和鄂西生态文化旅游圈的节点城市,荆门的生态非常重要

王玲坚持认为: 发展林业,对荆门这样的资源型城市来说具有特殊意义荆门林业的发展潜力很大,但任务也很重,我想把这个事情做好

目前, 四级书记 抓林业的领导机制是荆门的特色从市委书记开始,县(市、区)、乡镇、村党政 一把手 主抓林业,这为全市现代林业发展提供了原动力

在2009年的荆门两会政府工作报告中,除了继续加快新型工业强市、现代农业强市的步伐之外,文化旅游强市和生态宜居城市建设也被列入工作重点当年,荆门市成功举办了中国 荆门 循环经济论坛 和 生态论坛 2010年,王玲在市两会政府工作报告中指出,着眼于在保增长中加快淘汰落后产能、在发展循环经济中拓展环境容量、在绿色发展中提高经济增长的质量和效益她还首次提出要在推进国家现代林业示范市建设的同时,积极发展低碳经济、建设生态荆门的目标

没有效益的事是没有生命力的

集体林权制度改革正在全国各地如火如荼地进行,荆门也在改革中摸索着兴林富民的有效途径王玲肯定地指出: 高效林业 是荆门瞄准的发展方向

王玲说: 国家推行林改的目的是调动农民的积极性,促进生态、经济共同发展问题是林业发展不够规模化,如果政府没有进行合理规划的话,农民在这方面的意识又欠缺,加上资金投入有限和管理经验不足等问题,无法充分发挥林地的效益

新的形势下,林业面对好的发展机遇更需要解放思想,创新体制机制王玲提问: 是不是残次林就叫生态林能不能有高效生态林 她自问自答: 有些树不能砍,但是有些树要砍生态脆弱的地区,树是不能动的,但是在荆门地区不存在这个问题这里的气候条件、土壤肥力都适合种树,如果林木有效益,农民绝对不会随意砍同时,这一发展方式也符合国家对林业 北蓄南用 的战略要求

王玲说: 没有效益的事是没有生命力的如果不考虑农民的利益,搞什么改革都很难推进

近年来,生态建设在荆门卓有成效,政府在引导农民增绿的同时,也兼顾农民增收通过提供优惠政策、招商引资,吸引了诸多大型龙头企业投资建立园区、基地,带动林业产业发展,帮助农民增收同时,很多人产生了林业产业发展力度加大了,会对生态建设产生影响的担忧

王玲对此充满自信: 这个不必担心,树会越砍越多荆门多年来一直把龙头企业和造林联系到一起入驻的企业不担心产品销路,却操心原材料来源,所以他们必须要想办法造林近年来,宝源木业等企业与农民合作,营造工业原料林30多万亩农民都开始见缝插绿,树值钱了,说明经济效益在发挥着杠杆的撬动作用

转变发展方式涉及各个方面,林业也一样

王玲曾在接受媒体采访时表示: 十二五 期间,区域竞争加剧,城市地位和产业格局面临调整,如不跨越发展,就有被边缘化的危险,荆门提档进位的要求比任何时候都更迫切

如何跨越发展怎样提档进位面对转型迫切形势,荆门的方向在那

王玲说: 新的发展时期,首先需要思想理念、工作方式转变转变发展方式涉及各个方面,林业也一样计划发展的方式只会越走越窄,因为绿化不是林业一个部门的事情,必须要有全社会的支持参与怎么让社会资本参与进来这不只是植树节出点钱、种点树的事,需要更高层次的探索

荆门市近年来积极鼓励社会资本投向林业,探索符合现代林业发展的市场化道路全市采取了认建认养、造碳汇林等多种形式吸引广大企业、市民参与到造林绿化中

作为国家现代林业建设示范市,荆门必须要有自己的特点 在全市现代林业建设推进会上,王玲书记代表市委、市政府提出了林业发展的六大转变方向:一是向开放林业转变,构建森林资本化的体制机制,林业部门规划到位、政府政策配套到位;二是向品牌林业转变,大力发展林业产业,上大项目、建大基地、壮大龙头、做大园区、育大品牌;三是向社会林业转变,努力营造大林业格局,完善碳汇造林机制、开展认建认养活动,加强绿色家园建设,推进城乡绿化覆盖;四是向效益林业转变,不断提高森林经营水平,推行森林抚育,抓好低产林改造,发展林下经济;五是向休闲林业转变,拓展林业生态功能,打造生态文化旅游精品,完善生态文化基础设施,普及传播生态文化;六是向科技林业转变,夯实林业发展基础,加强林业标准化体系建设、种苗体系建设和林业科技队伍建设

这是个为子孙后代打基础的事业,不能算钱

目前,林业在荆门国民生产总值中所占比重不大,但是需要的投入却不小

对于林业的贡献,王玲认为不能用经济产值衡量她说: 林业发展不是一朝一夕的事,是前人栽树、后人乘凉虽然林业产值在全市生产总值中所占比重很低,2010年是44亿元,仅占6%但我们重视的不仅仅是经济价值,更重要的是生态价值这是一个打基础、管长远的事业如应对极端气候变化等问题,需要通过植树造林来调节短期看来,干的是劳而无功的事,这是个为子孙后代打基础的事业,不能算钱

今春,荆门遭遇了历史罕见的旱情,市财政第一时间投入林业抗旱保苗资金2000万元

据统计, 十一五 期间,荆门市财政投入城市绿化的资金达3亿多元,在城区新增绿地面积近100万平方米,森林面积增加了68.25万亩,达到578万亩森林覆盖率达到了36.9%,平均每年增长近0.5个百分点

在哥本哈根会议上,我国承诺要实现减排40%的目标,没有措施、手段是不行的 王玲分析当前林业的发展形势, 生态在逐渐变成一种资本,我们要把生态的价值计算好今后碳排放权的交易将会成为焦点,植树造林增加森林碳汇,将成为减排的战略需求

王玲说: 林业是荆门 十二五 规划中的重要支撑 按照 十二五 跨越发展的要求,林业怎么实现跨越发展,发挥现代林业优势,是荆门市委、市政府高度重视的问题王玲说,全市有40多万亩宜林地,有60多万亩低产林需要改造,植树造林空间很大目前,全市木材加工、森林食品、绿色能源、生态旅游四大产业发展势头强劲,荆门还将把农村丰富的林地、物种、劳动力资源和林产品市场潜力充分挖掘出来,创造出更高的生态价值和经济效益

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